在司法考试中，行政法是一个重要的组成部分，它涉及到行政机关的职权范围、行政行为的合法性以及公民权利的保护等方面的内容。其中，关于法律冲突及特别冲突的适用规则是行政法中的一个关键点。这一部分内容不仅在理论上有重要意义，在实际的司法实践中也具有广泛的适用性。

法律冲突是指在同一事项上存在两个或多个法律规范，这些规范之间可能存在矛盾或者不一致的情况。当这种冲突出现时，就需要确定哪一法律规范应当优先适用。特别冲突则是指特别法与一般法之间的冲突，即特定情况下适用特别法优于一般法的原则。

对于法律冲突的解决，我国《立法法》提供了明确的规定。首先，新法优于旧法原则意味着如果同一事项的新旧法律规范发生冲突，应适用新的法律规定；其次，上位法优于下位法原则表明，当不同层级的法律规范发生冲突时，应遵循较高层级的法律规范；再次，特别法优于普通法原则指出，在同一事项上，特别法的规定优先于普通法的规定。

特别冲突适用规则的核心在于特别法优先于一般法的应用。这意味着当某一特定情况下的法律问题同时受到特别法和一般法调整时，应当优先适用特别法的规定。例如，环境保护领域的法律法规通常被视为特别法，而民法典中的相关条款则属于一般法。因此，在涉及环境污染责任的问题上，应当优先考虑适用环境保护法的相关规定。

理解并掌握法律冲突与特别冲突的适用规则对于考生来说至关重要。这不仅有助于准确解答相关题目，还能为未来从事法律职业打下坚实的基础。希望各位考生能够通过深入学习这部分知识，提升自己的法律素养，并在考试中取得优异成绩。